Paragraaf G: Bedrijfsvoering

Bedrijfsvoering
De bedrijfsvoering van onze gemeente wordt uitgevoerd door de werkorganisatie BUCH. 
Het algemeen bestuur van de werkorganisatie BUCH heeft de begroting van de BUCH vastgesteld. In de begroting van de werkorganisatie BUCH wordt ingegaan op datgene wat de werkorganisatie BUCH in 2026 wil bereiken, wat ze daarvoor gaat doen en hoeveel dat gaat kosten. Vanuit de werkorganisatie vindt de doorbelasting plaats van de financiële bijdrage aan de gemeenten voor de uitvoering. In de paragraaf verbonden partijen van deze begroting is per verbonden partij, waaronder voor de werkorganisatie BUCH, ingegaan op het openbaar belang, de belangrijkste ontwikkelingen, de risico’s en de financiële positie van de werkorganisatie voor deze begroting.

Rechtmatigheidsverantwoording
Met de rechtmatigheidsverantwoording legt het college en de directie verantwoording af over de naleving van de regels, die relevant zijn voor het financiële reilen en zeilen van de gemeente. Over de naleving van de voorwaarden voor subsidies en Europese aanbestedingen bijvoorbeeld, maar ook over misbruik en oneigenlijk gebruik en lasten, waarvoor geen voorafgaande dekking opgenomen was in de begroting. De accountant toets de rechtmatigheid en geeft daarover een oordeel af in de controleverklaring. Met de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording geeft de accountant geen afzonderlijk oordeel meer over de rechtmatigheid maar is dit onderdeel van zijn oordeel over de getrouwheid van de jaarrekening waarvan de rechtmatigheidsverantwoording een onderdeel is. 

Onderzoeken 213a Gemeentewet
In de verordening 'Onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid' (ex. 213a Gemeentewet) is bepaald dat het college jaarlijks de doelmatigheid en doeltreffendheid van de uitvoering van het beleid onderzoekt. Dit betreft tenminste één onderzoek naar de eigen gemeente en tenminste één gezamenlijk onderzoek met de andere gemeenten die deelnemen in de Werkorganisatie BUCH. Eind 2025 wordt een onderzoekplan voor 2026 opgesteld en ter goedkeuring aan het college voorgelegd. Hierin wordt een voorstel gedaan voor de uit te voeren 213a onderzoeken voor 2026. De uitkomsten van deze onderzoeken worden in een rapportage ter kennisgeving aan de raad aangeboden.

Met ingang van verslagjaar 2023 neemt het college van burgemeester en wethouders een rechtmatigheidsverantwoording op in de jaarstukken. Hiermee legt zij verantwoording af over de naleving van relevante wet- en regelgeving met betrekking tot het financiële reilen en zeilen van de gemeente, zoals subsidies, Europese aanbestedingen, misbruik en oneigenlijk gebruik, en kosten zonder voorafgaande begrotingsdekking.

De verantwoordelijkheid voor rechtmatigheid ligt bij het college; de accountant verstrekt geen afzonderlijk oordeel meer over rechtmatigheid, maar geeft een getrouwheidsoordeel over de jaarrekening, inclusief een beoordeling van de rechtmatigheidsverantwoording.

In de verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid (ex. 213a Gemeentewet) is bepaald dat het college jaarlijks de doelmatigheid en doeltreffendheid van de uitvoering van het beleid onderzoekt. Dit betreft tenminste één onderzoek naar de eigen gemeente en tenminste één gezamenlijk onderzoek met de andere gemeenten die deelnemen in de Werkorganisatie BUCH. In 2025 worden er twee onderzoeken uitgevoerd. Ten eerste, het proces rond het ontvangen van subsidies in de BUCH-gemeenten. Ten tweede, het strategisch gemeentelijk vastgoedbeheer. De uitkomsten van het onderzoek worden in de eerste helft van 2026 ter kennisgeving aan de raad aangeboden. In het vierde kwartaal van 2025 zal een onderzoekjaarplan worden opgesteld waarin een voorstel wordt gedaan voor de uit te voeren 213a onderzoeken in 2026.